中新网3月22日电 据美国《侨报》报道，奥巴马在总统第二任期内啃下第一任期内就承诺的“移民改革”这块硬骨头是相关专家早就有的预测，而相较于对财政危机的解决方案，两党对移民改革的意见相对一致：促进非法移民合法化，加强边境执法，实现劳动力、人才需求与鼓励合法移民的平衡。然而，移民改革的重点置于何处，政策制定者的看法并不完全一致。
移民的种类分为亲属移民和职业移民两种。奥巴马总统曾在国情咨文中明确表示，移民改革方案须包括三大重点：一是加强边界安全；二是建立合理机制，让非法移民有机会通过合法途径入籍；三是整顿现有移民制度，填补漏洞，满足让各行各业可以招聘急需人才的需要。从这三大重点可以看出，职业类移民是移民改革要促进的重点。
近日，国会参议院移民改革小组开始草拟关于移民改革的法案。在提出的移民改革建议中，小组成员更倾向于增加高科技移民的签证数量，多出来的名额用削减亲属移民签证的方式达到平衡。所谓亲属移民分为三类，第一类优先是公民的配偶及年龄未满21岁的年幼子女，其次是年满21岁的未婚子女，再次是已婚成年子女和兄弟姐妹。改革小组的建议正是取消后两类亲属移民，省下的9万名额用于增加高科技移民，尽可能地吸引人才。
亲属移民“让位”职业移民得到了了一些人的反对。反对者包括华裔国会议员赵美心。她认为移民体制改革有利于美国的安全、经济发展和国家的价值观，而传统家庭价值观是美国的核心价值观之一。赵美心和一些亚裔民权团体一起反对减少亲属移民签证配额；今年刚进入国会的华裔女议员孟昭文也曾公开表示，美国应当为非法移民指明道路，而“保护每个家庭”是重要的美国精神内涵。
共和党联邦参议员兰德·保罗19日曾表示“移民改革的列车正在提速”，但紧接着参议院司法委员会的全体成员就给主席帕特里克·莱希发信，认为应当给全面移民法案的出台多些时间，全面考虑后再进行投票。
由两党议员共同组成的八人小组正在起草移民改革法案，预计将于四月公布。移民改革推动者们都在期望这一法案能够成为国会和白宫就此问题达成协议的模板。(徐一凡)
