【热点背景】
2014年4月10号上午10点30分,在海南文昌市公坡镇水北墟往东阁镇宝芳墟1公里路段处,发生一起重大交通事故,造成澄迈县老城镇欣才学校8名小学生当场死亡,3人重伤,29人轻微伤。事故起因初步判断为司机操作失误,司机和学校校长已被警方控制。此事引起社会上关于学生春游的热议。
【理论分析】
一方面,春游安全事故折射素质教育短板。近年频发的春游事故让学校和教育部门如履薄冰,不可预计的安全问题让大中小学都不敢轻举妄动。从教育学的角度说,春游能在户外感受季节交替变换,锻炼学生的社会交往能力,对成长非常有益。当然安全和收费等问题也是必须考虑的问题,但这恰恰也是对学校管理能力的考验,教育部门不应因噎废食。教育不能只培养考卷上的英才,还要培养广阔天地中矫健的猎手。春游是素质教育的一部分,问题是无论从硬件还是软件上,我们的社会并没有给素质教育系上安全锁。春游不安全,恰恰是素质教育本身安全性存在短板。
另一方面,不能让春游悲剧阻碍全国学生春游的脚步。在大自然的课堂中,孩子们可以开阔视野,陶冶情操;可以培养孩子与自然的感情,对生活的热爱。尤其是对现在的孩子来说,在学校的时候埋头书本与作业,回到家里又沉浸在电脑、手机等各种电子终端中无法自拔,他们离鲜活的生活太远了,离姹紫嫣红的大自然也太远了,而真正的教育是不能与生活脱节,与大自然有隔阂的,春游正是他们接触大自然的绝佳时机。近年来几乎年年到了春天都会被拿出来讨论一番,一些学校迫于安全压力,或者是不想承担可能的安全责任,干脆彻底取消了春游,屏蔽了春天。这实在是一种得不偿失的举动。正如我们不能怕呛着就不喝水,怕噎着就不吃饭一样,我们完全没有必要因为惧怕安全问题就取消春游。
[措施]
一方面,从技术角度看,保障春游安全主要有三方面工作,一是教育行政部门要加强对学校的监督检查,督促学校建立保障春游安全的管理制度,对管理不严、履职不力的学校及负责人依法追究责任。二是学校春游要制定详细的流程计划,从组织学生、租用车辆、夯实线路、协调家长参与、应急处理等方面精心布置,周密安排,最大限度保证每个环节准确无误,应对有力。三是交通部门对承载学生出游的交通工具要严格检查监测,旅游部门对接待学校春游的单位要严格监督管理,及时发现问题,堵塞漏洞,严促整改,彻底消除安全隐患。
另一方面,春游应从严格审批转变为完善服务。也就是说,应当鼓励、尊重学校组织春游的自主权,同时,对于学生春游,包括教育、交通、气象、园林、卫生、旅游等部门应主动上门,为学校提供全方位的服务。
具体而言,一所学校组织学生春游,只需向教育部门通报即可,教育部门收到通报后,将此信息传递给各个相关部门。接下来,气象部门应针对春游的时间、地点,做出精确的天气预报,给学校做参考;旅游部门对组织承接春游活动的旅行社进行资质审查,并督促旅行社与学校共同协商,完善安全防范;交通部门应主动对学生用车进行安全检查,对驾驶员资质进行审核,并在沿路做好安全保障;卫生部门应根据学校春游路线,帮助学校与附近医疗机构提前进行联系,做好急救准备;园林部门应安排相关景区与学校、旅行社协商,让孩子进入景区后能得到无微不至的服务。