一般而言，对学生综合素质进行评价，大多是对考生的人事档案、履历进行审核，无非是更加看重考生的身份、政治面貌、诚信表现以及奖惩情况等。问题是，如何掌握客观化标准，避免个人主观因素产生较大的影响，这是个难题。如果没有客观标准和完善的评价体系，那么，“拼爹”就有了更大的操作空间，权力自肥、萝卜招考的可能性就会更大。再者，评价考生在中小学阶段的道德表现，是主要方法之一，但也存在着不够客观等问题。目前，我国缺乏除考试之外的另一种可行的评价机制，而建立一套完善可行的综合素质评价体系，尚需一个探索过程。
可见，将学生综合素质评价纳入中考成绩，是一项系统工程。只有在对考生“德”的考察方面，形成了完整的、系统的、科学的制度，才能真正做到公平、公正、公开、准确，这也有利于提升整个学生群体的德育水平。因此，作为中考组织机构，应该慎之又慎，注重“以德考德”，即考官及评价标准首先要“充满道德血液”，给考生提供公平条件，划定统一标准，规范自由裁量空间，这不仅是保证中考“考德”的合理性，更是对考生权利的尊重和保护。
