就业将作为考核各级政府和高校的重要指标，另外，高校中需求不旺，就业质量差的学位授权点和专业点，将进行减招、停招甚至撤销。
2020年我省完成城镇新增就业人数200万人，高校毕业生就业率达到90%，城镇登记失业率小于4.5%的目标。辽宁省政府近日发布《辽宁省“十三五”促进就业规划》提出上述内容。
就业作为考核各级政府、高校的重要指标
我省将充分考虑就业政策与改革发展、财税金融、产业调整、贸易交流等宏观经济政策以及人才、教育、培训、社保等社会管理政策对就业岗位变化、就业创业环境、集中失业风险的影响。把就业作为考核各级政府、高校的重要指标。
为创造更多就业岗位，辽宁将培育关联度大、带动性强的龙头企业。引进和支持符合条件的特别是高附加值的劳动密集型企业发展。生产性服务业逐步向中心城市、工业产业集群、现代农业基地以及有条件的城镇等区域集聚，实现规模效益和特色发展，不断增加就业岗位。加快发展平台经济等新经济形态，催生更多微经济主体，培育更多跨界融合、面向未来的就业创业沃土，开发更多新型就业模式。
建立专业设置、就业与需求相衔接的预测预警机制
我省将进一步改善职业院校基本办学条件，建设一批高水平的职业院校和骨干专业，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。到2020年，全省建设10所转型发展示范校和5所高水平应用技术型大学。建立专业设置、学生就业与重点产业人才需求相衔接的预测预警机制。
社会需求不旺的专业减招、停招甚至撤销
对重复设置、培养规模过剩、培养质量不高、社会需求不旺、就业质量差的学位授权点和专业点，《规划》明确将进行减招、停招直至撤销；转设和增设促进传统产业升级和战略性新兴产业发展的专业点；坚持专业设置“负面清单”制度，完善专业数据库及信息平台，持续推进专业评估评价，合理配置教育资源和动态调节专业结构。
职业教育开展现代学徒制改革
职业教育全面实行工学结合、顶岗实习的人才培养模式改革，开展现代学徒制改革，协同实施校企双元主体育人，有效提高人才培养质量。
探索建设从中职、专科、本科到研究生的人才培养体系，在课程设置及内容安排等方面有效衔接，构建人才成长“立交桥”，实现贯通培养。建立和完善现代学校制度，落实学校在人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权，支持职业院校、本科高校自主聘用有丰富实践经验的人员担任专兼职教师，加快建设“双师型”教师队伍。
指导并支持部分职业院校开展现代学徒制试点和建设省级示范性职业教育集团，深入推进职业教育集团化办学。
进一步办好开放大学。鼓励高等学校招收有实践经历人员，支持社会成员通过直接升学、先就业再升学、边就业边学习等多种方式不断学习。
大力弘扬工匠精神，选拔和树立一批优秀典型和职业英雄。建立辽宁工匠、杰出科技工作者、优秀企业家奖励制度。
在全省范围推行企业新型学徒制。
全面放开对高校毕业生、留学归国人员的落户限制
研究制定《辽宁省人力资源市场条例》，规范人力资源服务业的发展秩序。推动县(市)市场整合，建立统一规范的人力资源市场。加强家庭服务从业人员职业培训工作。建成统一规范的公共就业数据中心。
在创业方面，通过放宽市场准入、创新监管手段、引导多方治理、落实降税减负等措施，全面降低创业准入，清除创业壁垒，提升创业参与率。
针对农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体，制定更加宽松的户口迁移政策。全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人的落户限制。
调整和扩大创业担保贷款对象范围，统一贷款额度，调整贷款期限，合理确定贷款利率。落实促进高校毕业生、退役军人、残疾人、登记失业人员等群体创业的税费优惠政策。加大对初创企业的场地支持、设施提供等政策扶持力度，积极推进住房优惠相关政策措施，降低创业成本。
深化事业单位分类改革，赋予科研单位更大的人财物支配权。
扶持创业带头人5万人
在创业带动就业工程方面，我省提出建设一批高水平的“双创”示范基地，为入驻孵化基地的城乡初始创业者(含创办个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等)提供免费使用或低租金的生产经营场地及创业孵化服务，为初始创业者降低创业成本，化解创业风险。建成3000平方米以上的市级创业孵化基地(孵化园)30个，建成1500平方米以上的县区级创业孵化基地(孵化园)100个。
扶持创业带头人5万人，带动就业30万人。发放创业担保贷款50亿元。积极扶持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业群体，重点支持初创小微企业发展，建立“辽宁省小微企业创业基地网”。
