江西四川贵州务实推动暖心工程关爱保护留守儿童

江西团省委关爱保护农村留守儿童工作汇报

真情浇灌留守之花 务实推动暖心工程

团江西省委 孙鑫

按照2017年一季度江西省民政厅统计的全省农村留守儿童基本情况排查汇总表显示，江西农村留守儿童共100.1万，占到全国农村留守儿童总数的九分之一，为全国13个重点省份之首。这么大一个群体，应该说不论是站在贯彻落实团中央、全国少工委工作部署角度，还是站在改善江西民生促进发展角度，我们江西各级共青团和少先队组织都没有理由不积极推进好“情暖童心”共青团关爱保护农村留守儿童工程（以下简称“暖心”工程）。自全团4月启动“暖心”工程以来，我们结合江西自身实际，务实开展了一些工作，下面我从三个方面简要汇报一下江西的相关做法。

1、抓住重点，突出实效，扎实推进结对工作。我们将此项工作与已在省内实施近两年的“赣青扶贫”结对行动充分结合起来，在前期完成25个贫困县、2900个贫困村结对工作的基础上，针对农村留守儿童开展专项结对行动。一是认真确定重点县（市、区）和重点学校。我们结合各地工作实际，经过由下至上和由上至下的推报统筹过程，确定了于都县、鄱阳县等60个重点县（市、区），农村留守儿童总数达83.8万人。在这60个重点县（市、区）中，又确定了1378所重点学校，农村留守儿童总数达41万。说实话，这项工作花费了我们各级团组织较大的精力和时间，但我们想正所谓“磨刀不误砍柴工”，这是一切工作的基础。二是采取“1+2+N”方式增强结对工作的实效性。“1”指的就是1个重点县（市、区）。“2”指的就是由团省委学校部统筹安排1所高校，在团省委青年发展部支持下由团市委统筹安排1个大中型企事业单位，与该重点县（市、区）结成对子。“N”指的就是发动青联委员团队、青年企业家团队、青年社会组织等各界力量与该重点县（市、区）结成对子。比如，我们发动省、市级青联成立了33支青联扶贫工作组，与全省33个留守儿童较多的贫困村结成对子。这样的考虑，主要是基于江西农村留守儿童基数大，每个重点县（市、区）必须采取多重覆盖结对的办法，才能有效支撑大手牵小手志愿服务活动的顺利开展。目前，此项工作还在推进之中，预计6月底基本完成。

2、立足日常，拓展渠道，建立起圆梦“微心愿”工作机制。江西的圆梦“微心愿”工作早在2014年就启动了，当时是受到井冈山拿山村团支部在村级开展圆梦“微心愿”活动的启发。后来得到省委领导充分肯定，将圆梦“微心愿”工作作为全省党建工作三大品牌之一，在全省普遍开展。要求团组织发挥好桥梁纽带作用，将贫困地区青少年“微心愿”集中反馈给各级党员干部和社会爱心人士认领，有效服务精准脱贫工作，搭建起党员干部与群众的“连心桥”。所以当时我们的活动名称叫做“党群心连心 点亮微心愿”行动。截至目前，全省各级团组织共圆梦“微心愿”18.2万个，其中今年以来已为农村留守儿童圆梦“微心愿”3.8万个。6月1日，由全国青联秘书处、全国少工委办公室指导，江西省青联、江西省少工委主办的“情暖童心”青联委员圆梦微心愿示范行动江西示范活动在遂川县举行。目前我们已形成了一套较为成熟的圆梦“微心愿”工作流程，即征集“微心愿”、甄选“微心愿”、公示“微心愿”、认领“微心愿”、圆梦“微心愿”五个规范环节。

3、项目化设计，社会化推动，增强留守儿童的获得感。我们在认真落实推进团中央部署的各项规定动作的基础上，结合江西农村留守儿童实际，立足于提高留守儿童水域安全防范意识和自救互救能力，设计推出“泳安计划——青春护航”进校园项目；立足于让留守儿童活动有场所、教育有延续、安全有保障，设计推出“假日课堂”项目、红领巾公益体验营项目；立足于防范和打击拐卖儿童违法犯罪，切实保障留守儿童权益，设计推出“科学防拐 宝贝回家”公益项目等，为广大农村留守儿童送上更多的关爱服务，不断增强他们的获得感。比如，我们联合全国青少年井冈山革命传统教育基地实施“城乡少年手拉手、井冈山上当红军”为主题的红领巾公益体验营项目。今年4月以来，已举办8期，九江、萍乡等8个地市400余名农村留守儿童参与了此项活动。农村留守儿童与城市少先队员们在朝夕相处中收获了友谊，收获了成长，懂得了感恩，开阔了眼界。还在无形之中锻炼了意志，增强了民族自豪感和自信心。再比如：我们联合发起江西省“科学防拐 宝贝回家”公益项目。该项目包括四项具体内容：儿童DNA数据免费采集、防拐防走失安全课堂、微心愿圆梦行动、防拐防走失知识竞答等。实施时间为2017年-2019年，分批覆盖全省11个地市。全省将有共计3000名贫困留守及残障儿童获得免费采集资格，DNA数据将进入江西省儿童DNA数据库。相关企业还为该公益项目中10周岁以下采集对象免费提供一份价值十万元的“失踪儿童救助险”。今年以来，该项目已为鹰潭、九江、赣州3个地市的800余名农村留守儿童免费采集了DNA数据。

下一步，江西各级共青团和少先队组织将进一步增强做好此项工作的责任感和紧迫感，积极作为，不断进取，力争在全团“暖心”工程实施中彰显江西的亮点和经验，力争在全省关爱保护农村留守儿童的工作格局中体现团的特色，作出更大贡献。

贵州团省委关爱保护农村留守儿童工作汇报

团贵州省委少年部 张娜

根据会议安排，现将我省开展“情暖童心——共青团关爱保护农村留守儿童工作”做以下汇报:

我省现有农村留守儿童68.3万名。省委历来高度重视少年儿童和少先队工作，今年“六·一”期间，省委书记陈敏尔还给威宁县石门乡云炉小学的少先队员回信。在今年全团关爱工作部署之后，按照团中央和省委要求，团省委多次召开党组会专题研究，成立了由主要领导为组长，分管同志为常务副组长的留守儿童工作领导小组，下设办公室在团省委少年部。建立信息监测、沟通交流、应急管理、日常考核制度，形成团省委机关部门、直属单位和协会、学会联动、齐抓共管机制。

一段时间以来，省少工委在团省委党组领导下，结合自身实际，发动全省各级共青团、少先队组织争取党政资源、撬动社会资源、整合团内资源，继续2016年的活动安排，深化部署“唤醒爱”“汇聚爱”“传递爱”“感恩爱”为主要内容的“圆爱工程——关爱留守儿童系列行动”，作为大扶贫背景下关爱留守儿童的重要抓手。今年3月以来，按照“情暖童心——共青团关爱保护农村留守儿童工程”的统一部署，我们把“圆爱工程”和“暖心工程”有机结合，开展了以下工作：

1.开展“手拉手”活动。建立东西部合作机制，与对口帮扶贵州的上海等8个省（市）合作，组织留守儿童赴上海、青岛等地开展“会亲夏（冬）令营”等，形成关爱保护农村留守儿童的长效机制。在上海举办的会亲活动中，留守儿童的父亲看到坚强独立的孩子喜极而泣，孩子和父母通过活动互相理解，彼此鼓励，这样的活动努力找到孩子们更需要精神关爱的突破口，把关爱工作做实在、做长效、做到群众的心坎里去！我们聘请青联委员、青年企业家，邀请律师、心理咨询师和社工，组织老干部、老教师等“五老”人员，组织55所高校和66个县（市）、21家国有大中型企业与21个县（市）农村留守儿童结对子，进行一对一帮扶，开展“手拉手五个一”（即：实现一个微心愿、开展一次心理沟通、讲一个经典故事、教唱一首爱国爱党歌曲、开展一次安全自护教育）活动。

2.开展志愿服务。充分发挥志愿者阳光公益平台的作用，动员社会力量对农村留守儿童提供力所能及的帮助。发动广大团员青年、青年志愿者、暑期返乡的大学生等为农村留守儿童提供假期陪护、学业辅导、心理疏导等关爱服务，组织开展“大手拉小手”“七彩假期”“关爱大篷车进乡村学校”等志愿活动。在走访调研中我们发现，每当哥哥姐姐去学校上学、爷爷奶奶下地务农后，农村留守儿童中的学龄前儿童多数只能和家中的小狗相伴，他们胆小内向，无法正常与人交流，针对这一部分孩子，团省委、省青基会联合社会企业启动了“爱心希望童园”项目，每个童园匹配4万元启动资金，配备两名幼教志愿者，充分利用山区村级小学(教学点）的富余（闲置）校舍捐建幼儿园，免费招收3-5岁的农村幼儿，让孩子们就近享受免费学前教育的机会。活动启动以来，累计实施“希望童园”项目313所，实现以市州为单位全覆盖，已投入项目资金1200余万元，惠及1万余名学龄前农村留守儿童。

3.开展关爱行动。整合社会公益基金20万元，启动全省1000个留守儿童微心愿征集活动，面向社会公开征集留守儿童微心愿。举办“队旗伴我梦想飞，与留守小伙伴手拉手”主题活动，帮助留守儿童实现小小心愿。联合省农信社开展“圆爱工程·农信同行”活动，首场活动为雷山县大塘镇450名留守儿童送去了新衣、文具、年货等爱心礼包。今年春节期间，全省各级团组织与农信社共筹集资金400余万元，关爱活动覆盖全省88个县（市、区）。举办“亲情召唤梦想 关怀托起明天”服刑人员未成年子女和爸爸一起过新年活动，有的孩子已经有5年没有见到过自己的爸爸妈妈，活动结束后，有位服刑家长用小楷郑重地写来了一封感谢信。近两年来，我们共聘请了律师、青少年事务社工共138名与全省各地的69名服刑人员未成年子女进行二对一结对，解决部分服刑人员未成年子女在学习和生活等方面的现实困难。省少工委还联合有关社会企业和“贵州省众心公益教育服务中心”开展“贵州省少先队辅导员‘留守儿童心理引导员’培训”，加强对少先队辅导员、骨干志愿者、教师等心理干预、情感疏导等方面专业知识培训，让他们在关爱留守儿童心理健康教育中发挥重要作用。

4.开展权益保护。积极与省司法厅、省法学会协调配合，挂牌成立贵州省法律援助共青团贵州省委工作站，完善12355服务平台建设，引导社会力量参与服务管理工作，为留守儿童家庭提供法律咨询、法律援助和法律宣传，优先受理、精心办理涉及农村留守儿童合法权益的法律援助案件。联合省检察院，在全省建成青少年事务司法社工队伍752人。

5.选树典型。通过与电视台、电台、报刊等传统媒体合作，借助微信、微博等新媒体，发挥团属媒体的作用，在全省营造关心关注关爱留守儿童的舆论氛围。开展“最美自强少年”评选活动，在全省范围内举办“圆爱工程—关爱留守儿童系列行动”贵州自强少年巡回演讲10场。他们当中身残志坚的任庆涛、独自一人照顾曾外祖母的孔维飞、身患绝症坚强乐观的申彪等自强少年展示了阳光、积极、健康、上进的形象，感动了无数小朋友，也在广大少年儿童中树立了可亲、可敬、可学的少年榜样。

截至目前，“圆爱工程”共筹集资金（物资）近一亿元，精准结对帮扶农村留守儿童30310人，慰问留守儿童90余万人，参与关爱行动35万余人。得到了中央、省级各类媒体的广泛关注和专题报道，《中国青年报》、《贵州日报》、贵州电视台、新华网、人民网等中央、省级媒体累计报道100余次，百度搜索结果达12万个，取得良好的社会反响。

一直以来，我们尽力改变常规的工作模式，把“单打独斗”转变成各部门、各种社会组织“协同配合”，把对留守儿童的“物质帮扶”转变为“心灵关爱”，把对留守儿童的“基本兜底帮助”转变为“全方位关注成长”，用心、用力、用情做好农村留守儿童关爱救助保护工作。下一步将根据此次会议部署，按照振邦书记要求，结合省情实际，以“晴暖童心”工程为统揽，深入常态开展更加符合留守儿童身心特点，更具贵州特色的关爱保护工作。

成都理工大学团委关爱保护农村留守儿童工作发言

一次关爱行，一生留守情

校团委书记 莫忧

农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望。落实习近平总书记“全面小康一个都不能掉队”的要求，必须做好留守儿童工作。四川省是劳务输出大省，由此产生了93万农村留守儿童，占全国农村留守儿童数量902万的十分之一还多。做好我省的农村留守儿童工作，使命重大，任务艰巨。

共青团在做好农村留守儿童工作中具有独特优势。根据团中央的工作部署和团四川省委的具体安排，成都理工大学团委致力于在全校营造“一次关爱行，一生留守情”的志愿服务氛围，开展了关爱留守儿童的系列活动。

我校开展关爱工作有良好的传统和基础，学校团委在暑期社会实践中将关爱留守儿童活动进行单独立项，这些年来成立了15支关爱留守儿童社会实践团队，足迹遍及全省每一个村落。每一年高考，都有关爱过的留守儿童考入成都理工大学。

“情暖童心”共青团关爱保护农村留守儿童工程启动后，我校团委联合多个部门，协同推进“情暖童心”大手牵小手团员志愿服务活动，在成都理工大学有一种爱叫做为农村留守儿童提供情感关怀，服务之心成为每一个成理青年的成长特征。能源学院大三的孙延旭同学，因为热爱志愿服务，被评为感动理工十大杰出青年，他在获奖感言中谈到，自己完成了从留守儿童到关爱留守儿童志愿者的转变：我家因为经济拮据，爸妈才外出打工，让我成为了留守儿童。志愿服务给了我第二次生命,以前想做有钱人,现在想做值钱人。成都理工大学团委长期的服务活动，培养了大批类似孙延旭同学的志愿者，育人成果显著，形成了关爱农村留守儿童工作的三重合力：

第一重是校地资源对接的合力。我校团委始终围绕大局，致力于搭建实践育人资源整合平台，与精准扶贫对口的宜宾高县，研究生支教的西昌雷波县等9个基层单位达成了实质性合作。通过“走出去”，深入县乡村开展“有爱不孤单、牵手过大年”“非常6+1”“快乐学校”等主题活动，累计走访儿童近2000人次，帮助解决儿童福利需求400余例。通过“请进来”，开展“双百双梦”关爱留守儿童青春志愿服务活动，邀请200名留守儿童来我校与大学生同吃同住同学习10天。在这些孩子得到关爱的同时，也在他们心里播撒下“大学梦”“科学梦”的种子。这项活动开启了关爱留守儿童的新模式，得到了四川省委和团省委的充分认可，四川日报等媒体作了典型报道。

第二重是第一课堂与第二课堂的合力。 学校党政高度重视“大思政”格局，把第二课堂作为第一课堂的增效器，分管教务工作和共青团工作的校领导为同一人，有效构建了教育教学一体化的体制机制。在全校范围遴选形势与政策课、社会学、心理健康教育等6个教学团队，从不同学科视角，联合共青团将关爱留守儿童的志愿服务项目编写为课程思政的要点和案例，深度挖掘了专业课程中的实践育人资源。今年暑期社会实践活动，报名“情暖童心”大手牵小手团员志愿服务工作的人数已经达到66％的覆盖面。调研数据表明，接近一半的同学是通过课堂教学受到启发的。

第三重是理论研究和服务项目的合力。学校团委注重把志愿服务工作中遇到的问题转化为研究的课题，把工作成绩转化为理论成果，把经验上升为科学，切实把理论研究与现实关怀紧密联系在一起，以理论指导实践、以实践丰富理论，成为我们团委实践育人的“外脑”和“智库”。校团委设立了青年发展研究中心，聘请6名教授牵头成立6个项目组，分别针对关爱留守儿童活动的心理健康、寄宿生存现状等问题进行理论研究，获得5项国家社科基金项目，发表论文20余篇，专著3本，形成“现实有需求、项目有研究、理论有成果”的工作机制。

按照全团要求，通过努力，我校团委帮助部分留守儿童解决了成长过程中的一些问题和困难，潜移默化地传递了党的政策和声音，但还有在一些问题亟待破解。

暑期将至，我们根据“情暖童心”共青团关爱保护农村留守儿童工程和本次推进会的安排部署，制定工作推进的任务图和时间表，努力做好农村留守儿童关爱保护工作。

一是切实做好、做实结对工作。按照团中央《关于做好“情暖童心”大手牵小手团员志愿服务活动结对工作的通知》要求，把志愿者所能与留守儿童所需相结合，深入推进与宜宾高县、阿坝州黑水县等16个重点工作县的结对工作，覆盖156个小学校，服务1万余名留守儿童。同时，加大宣传力度，发放活动倡议书以及宣传单共计2万多份，营造氛围，提高青年学生对“情暖童心”大手牵小手团员志愿服务活动的知晓率和参与度。

二是强组织领导形成工作合力。成立了以校领导为负责人的工作领导小组，强化组织领导和工作责任落实；制订了结对立项、行动、管理、宣传、督查等工作方案，明确责任，细化分工，推进结对工作全面落实。同时，继续以关爱为切入、以亲情做纽带、以服务求凝聚，努力构建多层互动的结对帮扶网络，学校相关职能部门领导亲自带队，挂钩各服务县，结对落实服务任务，加强指导，督查督促，形成工作合力。