党的十九大报告指出，加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。这是新时代高等教育发展的新使命。作为办学特色鲜明、育人特色突出的行业特色高校，我们需要在建设高等教育强国、构建人类命运共同体的伟大实践中立足本土、放眼全球，瞄准高水平行业特色高校的战略目标，坚持内涵发展、坚持引领行业、坚持开放办学、坚持立德树人，从提升科技创新能力、突出人才培养质量、提高教育教学水平等方面激活学校发展内生动力，从而实现行业特色高校的可持续发展。
内涵发展
作为我国高等教育体系重要组成部分的行业特色高校，需根据高等教育的职责使命、学校所处行业特点以及学生需求，密切联系当前经济社会发展现状，科学分析国家、区域对该行业领域的科研需求和人才需要，深入调研与国内外相关高校的现实差距，切实把握行业在国家战略发展中的目标和任务，以确定行业特色高校在教育强国中的战略定位。坚持走内涵式发展道路，努力培养一流人才、产出一流成果、作出一流贡献，把行业特色高校办成有声望、有影响力的高校，办成有使命担当、有家国情怀的高校。
一是在发展理念上，明确行业特色高校的责任和使命，瞄准国家战略需求和行业领域科技创新前沿，以一流人才培养为中心，把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要标准，着力培养适应行业发展和国家战略需求的拔尖创新人才。二是在发展定位上，要主动、自觉与行业发展贴紧靠近，利用自身科研优势，通过科研合作、技术转让与指导等多种方式，突出行业特色高校的服务面向，从支持服务行业逐步转向引领行业创新发展，实现拓展服务力、提升贡献力与经济社会发展的深度融合。三是在发展方式上，要在彰显行业特色、突出优势上下功夫，把发展重点从注重规模和数量转向在稳定规模的基础上追求质量和内涵，依托行业产业链的基础研究和科技研发项目，主动加快重大关键技术的研究，主动引领行业技术创新和服务区域经济社会发展，提升优质高等教育资源的供给能力和水平，做好教育供给侧改革。四是在发展动力上，要以问题为导向、以使命为驱动，通过内部改革激发办学动力和活力，调动各方面积极性。
引领行业
行业特色高校是培养行业产业创新型人才的重要基地，对支持行业和国民经济健康发展，尤其是建设基础设施强国具有不可替代的作用。以基础设施建设中的交通运输为例，交通运输是兴国之器、强国之基。从世界大国崛起的历史进程来看，国家要强盛，交通须先行。
近年来，我国着力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，交通运输事业发展取得重大成就，许多指标走在了世界前列，我国已成为名副其实的交通大国，为建设交通强国奠定了坚实的基础。可以说，交通正朝着建立中国与世界紧密联系的网络资源的战略性目标迈进。建设交通强国，质量和效率是核心任务。交通运输业要想实现质量和效率的提升，教育尤其是高等教育义不容辞，必须持续发挥重要作用。
为支撑行业快速发展和服务国家战略，行业特色高校需要对接行业发展需求，在与行业发展同向同行中彰显人才培养的鲜明特色。一是以服务行业为原则，围绕国家战略需求，培养出行业亟需的创新型人才，真正做到“行业留得住，生产用得上，创新离不开”。二是根据行业需求培养复合型人才，培养的学生既熟悉专业知识、了解专业前景和发展目标，又能在国家发展战略中推进产学研融合，在行业实践中创新，成为行业技术顶尖人才或领导人才。三是围绕行业发展新态势，打造人才培养特色品牌。行业特色高校的主要影响力在企业，保持行业特色、培养行业人才是生存之本。应对国家战略发展的要求，行业特色高校需要随着行业转型升级而调整人才培养方向、路径和特色，着力打造自身人才培养的特色和优势，始终保持在行业特色学科的引领地位，为行业又好又快发展提供坚实的技术支持和人才保障。
开放办学
坚持推动构建人类命运共同体，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，体现了中国将自身发展与世界发展相统一的全球视野、世界胸怀和大国担当。作为推动构建人类命运共同体思想的具体实践，“一带一路”倡议已经进入从理念到行动、从规划到实施的新阶段。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，交通运输在基础设施互联互通的进程中肩负着开路先锋的重任，行业特色高校需要发挥先行和基础作用。
在发展路径上，行业特色高校需要广泛吸纳国际国内科研院所、同类高校、地方政府及企业的创新力量，形成多元、动态的组织运行模式，拓展开放办学的广度与深度，增强创新资源和成果的开放与共享，提升国际交流的层次与水平，实现行业特色高校的协同创新发展。
就交通运输行业特色高校而言，要找准位置，主动出击，大力推动和“一带一路”沿线国家、金砖国家的交通运输行业特色高校之间深度交流与合作，为国家交通运输提供决策咨询服务，就世界交通运输发展的战略问题、政策问题开展前瞻研究，参与制定交通运输行业的质量标准，促进政策、规则、标准三位一体的联通，担当交通文化交流的形象大使，推动交通运输行业特色高校的事业发展迈上新台阶。
立德树人
大学的根本使命是培养人才，学校的中心工作是教育教学，教师的第一职责是教书育人。培养一流人才是行业特色高校内涵式发展最核心的任务要求。
一是加快教育教学改革，培养一流拔尖创新人才。站在推进“双一流”建设的战略高度，坚守立德树人的本位，回归人才培养的初心，进一步强化人才培养中心地位，通过招生、培养和就业融合，教学工作与学生工作融合，本科生教育与研究生教育融合，全面提高人才培养质量。
二是深化创新创业教育改革与实践。加强顶层设计，把创新创业教育融入学校人才培养体系，强化创业实践环节，探索有利于创新型人才脱颖而出的培养模式。立足行业实际需求，在打好坚实专业基础的同时，充实和健全具有行业特点的创新创业教育课程体系，打造具有行业特色的创新创业教育品牌。积极推进学校创新创业教育与行业企业协同，吸引社会资源投入，共建创新创业教育实践基地、创业孵化园等，联合培养适应行业未来发展的创新型人才。建立创新创业教育导师人才库，培养一批“双师型”创新创业教育师资队伍，加大对学生参加高层次创新创业赛事的支持力度。
三是推进新工科建设与研究。组建新工科建设研究中心，积极组织申报新工科研究与实践项目，开展新工科建设理论研究，产出一批高质量、高水平的研究成果。把握行业转型升级和新技术、新产业、新业态、新模式对人才培养的新要求，凸显行业领域的专业特色，持续优化学科专业结构，主动布局新工科建设，加快传统学科专业的改造升级，打造特色专业集群，推动现有工科的交叉复合、工科与其他学科的交叉融合，培养行业领域创新型工程技术人才，服务和支撑行业转型升级。
四是推动人才培养与国际接轨。主动对接《华盛顿协议》，全面推进工程教育专业认证，坚持“以学生为中心、产出导向、持续改进”三大理念，形成专业认证工作的常态化机制，以专业认证促进专业建设，培养大批既懂专业技术知识，又懂外语、法律等知识的高精尖创新人才。建好“一带一路”工程教育中心，充分发挥行业特色学科优势，打造工程领域高端智库、高端人才培养基地、国际交流平台，服务“一带一路”沿线国家工程技术高端人才需要。
在推进世界一流学科建设的进程中，作为行业特色高校要坚持立足地方、引领行业、服务国家、面向世界。对内，要立足本土，对接服务国家和行业重大战略需求，把握人才培养和科技创新的前沿，努力走出一条引领行业创新发展的新道路，把教育强国、科技强国和交通强国建设落到实处。对外，要放眼全球，加强合作交流，深度融入“一带一路”建设，为共建“利益共同体”“责任共同体”“命运共同体”发挥行业特色高校的独特作用。
（作者系长安大学党委书记）
《中国教育报》2019年04月15日第5版
