据欧洲时报网报道援引意大利媒体消息，意大利有近一半的高校都存在乱收费问题。在过去的几年中，部分高校私自将学生的学费上涨了1倍，甚至2倍之多。
根据意大利法律，学生向大学缴纳的费用不得超过大学从国家获得的财政补助的20%，这一规定显然限制了大学通过学费来增加其财政收入的可能。
意大利《新闻报》报道，2016年，意大利最高行政法院对大学生联合会（Udu）控诉帕维亚大学违法收费一案下达了判决书。经审理，在2010至2012年期间，帕维亚大学从学生处获得的违法收入总计约800万欧元，法院裁决认为，帕维亚大学应将所有违法收入如数退还给学生。
事实上，帕维亚大学并非个例。大学生联合会表示，一些知名公立大学，如米兰大学、博洛尼亚大学、都灵大学及贝尔加莫大学，都存在违法收费的现象。
据统计，2006至2016年间，意大利大学以公共财政补助减少为由，强迫每名学生平均多缴纳400欧元的学费，10年间各大学累计增涨的学费总额约为4亿欧元。
